אבטלה יוצרת בעיות כלכליות וחברתיות
- הנח כי הגדלת ההוצאות על תשלומי ההעברה גרמה לגידול בגירעון בתקציב הממשלה. הצג את תקציב הממשלה לפי סעיפיו העיקריים ואת ההשפעה שתהיה להגדלת תשלומי ההעברה על הגרעון בתקציב.
- הצג והסבר בעזרת עקומות תצרוכת וחיסכון, את ההשפעה של ההגדלה בתשלומי ההעברה על התצרוכת ועל החיסכון של משפחה המקבלת תשלומי העברה.
- הצג והסבר, בעזרת עקומות לורנץ, את ההשפעה של ההגדלה בתשלומי העברה על אי שיוויון בחלוקת ההכנסות במשק.
תשובה:
סעיף א':
תשלומי "העברה ותמיכות" הינם חלק מהוצאות הממשלה שבתקציב הרגיל.
הגירעון בתקציב הממשלה (סך התקציב) = סך הוצאות הממשלה פחות הכנסות הממשלה (בהכנסות אנו לא כוללים את ההלוואות).
כאשר הממשלה מחליטה להגדיל את ההוצאות לתשלומי העברה בסכום מסוים היא גם מגדילה למעשה את גירעון הממשלה בסכום זה. אם למשל הממשלה הגדילה את ההוצאות עבור תשלומי ההעברה ב – 10 מיליארד ₪ (למשל מ – 32.4 מיליארד ₪ ל – 42.4 מיליארד ₪) אזי גם הגירעון בתקציב הממשלה יגדל ב – 10 מיליארד ₪.
הערה: כשחל גידול בגירעון הממשלה צריכה לממן אותו בכדי לאזן את התקציב הממשלתי. נניח כי במקרה זה הממשלה החליטה להגדיל את כמות ההלוואות המקומיות שהיא לוקחת ב -10 מיליארד ₪.
סעיף ב':
עקומת התצרוכת מציגה את הקשר שבין ההכנסה הפנויה של משקי הבית לבין התצרוכת המתוכננת על ידם. עקומת החיסכון מציגה את הקשר שבין ההכנסה הפנויה של משקי הבית לבין החיסכון המתוכנן על ידם.
משפחות שונות משתמשות בכל הכנסתן הפנויה (Yd) לצורך צריכה (C) ולצורך חיסכון (S), כל אחת באופן שונה, כאשר בכל מקרה מתקיים השוויון הבא: S+C = Yd.
סעיף ג':
עקומת לורנץ היא עקומה המתארת בצורה גרפית את רמת אי השוויון בהכנסות של תושבי המדינה. כל נקודה על העקומה מתייחסת לשני נתונים:
- הכנסות מצטברות ב – %.
- חלוקה עשירונית (לפי הכנסות) מצטברת של תושבי המדינה.
הגידול בתשלומי ההעברה גורם בעיקר להגדלת הכנסתן הפנויה של המשפחות בעלות ההכנסות הנמוכות. לכן, הגידול בתשלומי ההעברה מקטין את רמת אי השוויון בחלוקת ההכנסות במשק.