גוטפלד עמרי

עמרי גוטפלד רשום בפנקס הקבלנים כיחיד, ומשרדו ממוקם בחצבה. הרישום בפנקס החל בשנת 2008, והקבלן פעיל בשלושה סניפים. תחומי העיסוק שלו כוללים בנייה, כבישים, תשתית ופיתוח, וביצוע קווי מים, ביוב וניקוז. הסיווג המרבי שבו מדובר הוא 1, שהוא הדרגה הנמוכה ביותר בסולם הסיווגים של הקבלנים הרשומים בפנקס; הוא מיועד לקבלנים שבידיהם היקף מצומצם של ידע מקצועי, ניסיון, יכולת כספית וציוד. בפועל, משמעותו העסקית היא שהקבלן רשאי לבצע עבודות בהיקף המצומצם ביותר מבין הדרגות, בענף שבו הוא רשום. לגבי מגבלת רישיון לא נרשם ערך, וכך גם לגבי מעמד קבלן מוכר.

במרשם האכיפה מופיעה רשות אכיפה אחת, שמקורה בצווים. הצו נשלח ב-28/03/2017 ונוגע לפרויקט בשם מפעל חלקי מטוסים-(גלבוע תעשיות)ספיר, שנמצא בספיר ושייך לקטגוריית בנייה. העבירה המתוארת היא עבודת בנייה שאינה מתבצעת בהנהלתו הישירה והמתמדת של מנהל עבודה, לפי תקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בניה)- התשמ"ח-1988, בסעיף מינוי מנהל עבודה / 2.(א). על פי הסעיף, על מבצע הבנייה לוודא שכל עבודת בנייה מתבצעת בפועל בהנהלתו הישירה והמתמדת של מנהל עבודה שהוא מינה, ואין להתחיל או להמשיך עבודות בנייה לפני שמונה מנהל עבודה הרשום במרשם מנהלי העבודה בסיווג המתאים, ודווח על המינוי בטופס הקבוע.

הסעיף מוסיף ומפרט כי באתר שגודלו לפי היתר הבנייה הוא 15 אלף מטר רבוע לפחות, נדרש גם מינוי מנהל אתר ודיווח עליו. על מבצע הבנייה לאשר בחתימתו את תוכנית הבטיחות ולמסור העתק ממנה לבקר הבטיחות ולמנהל האתר, וכן לקבל אישור בכתב מהמזמין להתחלת העבודות, למעט העבודות החריגות המנויות בתקנה. לשון הסעיף: 'מבצע בניה אחראי לכך כי כל עבודת בניה תתבצע בהנהלתו הישירה והמתמדת של מנהל עבודה שהוא מינהו'.