בפרק הזה
ב-22 במאי 2023 הגיעה ריבית בנק ישראל לשיא 4.75% — הגבוה ביותר מאז 2006. 18 חודשים לפני כן, הריבית עמדה על 0.1%. זו לא החלטה חשבונאית — זו המדיניות המוניטרית.
הפתיחה
השקל שבארנקך לא הגיע ממפעל. הוא נוצר — בחלקו על-ידי בנק ישראל ובחלקו גדול על-ידי הבנקים המסחריים. הבנת המנגנון הזה היא הבסיס לכל שאלה על ריבית, אינפלציה, ועלות-משכנתא.
ריבית בנק ישראל ירדה מ-4.75% ל-4% עד אמצע 2025 (מקור: בנק ישראל, 2025). כל הפחתה של 0.25% — אלפי שקלים לשנה עבור מחזיק-משכנתא. מי שמבין כיצד נקבעת הריבית, מבין את המשק.
כסף: מה הוא ומי יוצר אותו
כסף הוא כל דבר שמקובל כאמצעי-תשלום, אגירת-ערך, ויחידת-חשבון. בישראל: שטרות ומטבעות (מ"פ כסף M1), וגם פיקדונות בנקאיים שניתן למשוך מיד.
מי יוצר כסף?
– בנק ישראל יוצר כסף בסיסי (base money): שטרות, מטבעות, ויתרות שבנקים מחזיקים אצלו.
– בנקים מסחריים יוצרים כסף נוסף דרך האשראי — מנגנון שנקרא מכפיל-הכסף.
חשבון העו"ש שלך — ולמה המינוס כל כך יקר
39% מהישראלים — כ-2.49 מיליון בעלי חשבון — נמצאים במינוס דרך-קבע, לפי נתוני 2024. כדי להבין למה זה כל כך נפוץ ולמה זה כל כך יקר, צריך להבין מה זה בכלל חשבון עובר-ושב.
כשאתה מפקיד משכורת בבנק, רובה נכנס ל"חשבון עובר ושב" — בקיצור עו"ש. הפקדה לעו"ש היא למעשה הלוואה שאתה נותן לבנק: הכסף שלך נכנס לקופתו, והבנק מנהל דו"ח-מעקב שרושם כל הפקדה, כל משיכה, ואת היתרה. כשהיתרה חיובית אתה ביתרת זכות — הבנק חייב לך את הסכום. כשהיתרה שלילית אתה ביתרת חובה — אתה חייב לבנק. למצב הזה קוראים אוברדרפט (משיכת יתר): הבנק נתן לך להוציא יותר ממה שהיה לך, וזו הלוואה לכל דבר.
ידעתם?
הריבית על המינוס בישראל עומדת על כ-12% בשנה, בעוד שעל הכסף שאתה משאיר בפיקדון הבנק משלם לך כ-3% בלבד. אותו בנק, אותו לקוח — פער של פי ארבעה, לפי כיוון הזרימה של הכסף. היקף האשראי הצרכני של משקי הבית כבר חצה את 230 מיליארד השקלים.
למה האוברדרפט "מוחק" כסף אמיתי? כי הכסף שיש לך אינו רק המזומן בארנק. אמצעי התשלום שברשותך = מזומן + יתרת העו"ש. אם למישהו יש 100 ש"ח במזומן ועוד 500 ש"ח בעו"ש, סך הכסף שלו הוא 600 ש"ח. אבל אם יש לו 1,000 ש"ח במזומן והוא באוברדרפט של 600 ש"ח, סך הכסף שלו הוא רק 400 ש"ח — היתרה השלילית בעו"ש מתקזזת מול המזומן. במילים אחרות, המינוס לא רק עולה ריבית; הוא מקטין בפועל את הכסף שיש לך.
זה לא אומר שאוברדרפט הוא "רע" — לפעמים הוא גשר נוח על פני כמה ימים. זה אומר שזו אחת ההלוואות היקרות שתיקח אי-פעם, ושכדאי לדעת מתי אתה בתוכה. כל בנק מציג את יתרת העו"ש שלך באזור האישי; השורה שמעניינת היא הריבית השנתית על יתרת החובה — שם מסתתר ההפרש בכסף שלך.
מאיפה הבנק מרוויח — המרווח הבנקאי
בין 2021 ל-2024 קפץ הרווח הנקי של חמשת הבנקים הגדולים מכ-16 מיליארד שקל בשנה לכ-30 מיליארד. כדי להבין את הקפיצה הזו צריך מילה אחת: מרווח. התפקיד הראשון של בנק מסחרי הוא תיווך בכספים — מפגש בין מי שיש לו כסף פנוי למי שצריך הלוואה.
הנה זה במספרים פשוטים. נניח שלאדם יש 100,000 ש"ח פנויים. הבנק לווה ממנו את הסכום ומלווה אותו הלאה לחברה עסקית. מהחברה הבנק גובה ריבית של 10% — 10,000 ש"ח בשנה. למפקיד הבנק משלם ריבית של 6% — 6,000 ש"ח. בידי הבנק נשארים 4,000 ש"ח: חלקם מכסה הוצאות, וחלקם רווח. מההפרש בין הריבית שהבנק גובה מהלווים לריבית שהוא משלם למפקידים — הבנק חי. ההפרש הזה הוא המרווח הבנקאי.
כאן מתחבר דיון-הריכוזיות. כשבנק ישראל מעלה ריבית, הבנקים מעבירים את ההעלאה מהר לריבית ההלוואות — ולאט לריבית הפיקדונות. ב-2026 ריבית בנק ישראל עומדת על 3.75% והפריים על 5.25%, אחרי גל-העלאות שהרחיב את המרווחים דרמטית. הממונה על התחרות אף הכריזה על חמשת הבנקים הגדולים כ"קבוצת ריכוז" — מבנה-שוק שבו ללקוח קשה למצוא חלופה, ולכן הבנק לא חייב להילחם על הפיקדון שלו. זו לא "רשעוּת" של הבנקים; זו תוצאה צפויה של שוק שבו חמישה שחקנים מחזיקים 90% מהמגרש.
הפער הזה לא נופל על כולם באותה מידה. לקוח גדול — חברה עסקית עם כוח-מיקוח — מצליח לסחוט ריבית טובה יותר על הפיקדון שלו. משק-בית רגיל, לעומת זאת, מקבל את מה שנותנים. בדיקה שהוצגה העריכה שאילו מרווחי הפיקדונות של משקי-הבית היו מתנהגים כמו אלה של עסקים גדולים, רווחי הבנקים בשנים 2022–2024 היו קטנים בכ-20 מיליארד שקל. ההפרש הזה — בין הריבית שאתה משלם לזו שאתה מקבל — הוא בדיוק "מה שהבנק לא מספר לך", וזה בידיים שלך לבדוק אותו מול הבנק שלך.
מכפיל-הכסף: כיצד אשראי יוצר כסף
הנה המנגנון:
- לקוח מפקיד 100 שקל בבנק.
- הבנק נדרש לשמור יתרה (בדרך-כלל 5–10% כיחס-רזרבה) — נניח 10 שקל.
- הבנק מלווה 90 שקל ללקוח אחר.
- הלווה מפקיד את ה-90 שקל בבנק שני.
- בנק שני שומר 9 שקל, מלווה 81 שקל.
- וחוזר חלילה.
כמה כסף נוצר בסוף? עם יחס-רזרבה של 10% — מכפיל-הכסף הוא 1/0.1 = 10. כלומר: 100 שקל של כסף-בסיסי יכולים ליצור 1,000 שקל בסך-כל הפיקדונות במשק.
ההגיון: כסף-אחד מסתובב שוב ושוב; כל סיבוב יוצר פיקדון חדש. בנקים לא מדפיסים שטרות — הם יוצרים כסף-ספרי (על הנייר) דרך האשראי.
מגבלות הכסף-הספרי: הבנקים לא יכולים ליצור כסף ללא-הגבלה — יחס-הרזרבה, הכספים שנשארים בידי הציבור ולא מוחזרים כפיקדון, ועמידה-ברגולציה — כולם מגבילים את המכפיל בפועל.
איך נראה המאזן של בנק — ולמה ההון העצמי שלו לעולם לא שלילי
חמשת הבנקים הגדולים בישראל — לאומי, הפועלים, מזרחי טפחות, דיסקונט והבינלאומי — מחזיקים יחד בכ-90% משוק הבנקאות, ורשמו ב-2024 רווח נקי של כ-30 מיליארד שקל. כדי להבין מאיפה הרווח הזה מגיע, ולמה בנק שמחזיק כסף של מיליוני אנשים כמעט אף פעם לא קורס, צריך להכיר מסמך אחד: המאזן של הבנק.
מאזן הוא תצלום-רגע של מה שיש לבנק (נכסים) מול מה שהוא חייב (התחייבויות). הוא מוצג בשתי עמודות, ושתיהן חייבות להסתכם באותו סכום — מכאן השם "מאזן". בצד הנכסים יושבים המזומן שבקופה וההלוואות שהבנק נתן (הלוואה היא נכס — מישהו חייב להחזיר אותה). בצד ההתחייבויות יושבים פיקדונות העו"ש (הכסף שהפקדנו אצלו — הבנק חייב אותו לנו) וההון העצמי של הבנק.
ניקח בנק יחיד במדינה שבה בנק ישראל דורש יחס רזרבה של 50% — כלומר על כל שקל פיקדונות הבנק חייב לשמור חצי שקל מזומן בקופה. מול פיקדונות של 1,000 ש"ח, התמונה נראית כך:
| נכסים | סכום | התחייבויות והון | סכום |
|---|---|---|---|
| מזומן בקופה | 500 ₪ | פיקדונות עו"ש | 1,000 ₪ |
| הלוואות שנתן הבנק | 500 ₪ | הון עצמי | 0 ₪ |
| סך הכול נכסים | 1,000 ₪ | סך הכול | 1,000 ₪ |
שתי העמודות מסתכמות ב-1,000 ש"ח — המאזן מאוזן. שים לב להון העצמי: בדוגמה הפשוטה הזו הוא 0, אבל במציאות יש כאן כלל-ברזל. בבנק, ההון העצמי תמיד חיובי. ברגע שהוא הופך שלילי — כלומר הבנק חייב יותר ממה שיש לו — בנק ישראל סוגר את הבנק. זה לא איום תיאורטי: זה בדיוק התפקיד של יחס הלימות ההון, ובנק ישראל דורש מהבנקים בישראל להחזיק הון-ליבה של לפחות 9% מנכסי הסיכון (10% משני הגדולים, לאומי והפועלים). ההון העצמי הוא הכרית שסופגת הפסדים לפני שכספי המפקידים נפגעים.
מכפיל פיקדונות מול מכפיל הלוואות
יחס הרזרבה קובע כמה כסף "נולד" מכל שקל מזומן שנכנס למערכת. ככל שהבנק חייב לשמור פחות בצד — כך הוא יכול להלוות יותר, וכל הלוואה חוזרת כפיקדון חדש. הקשר פשוט: מכפיל הפיקדונות הוא היפוכו של יחס הרזרבה.
במספרים של ישראל 2026 — שבה חובת הנזילות על עו"ש היא 6% (ולא יחס תיאורטי של 50%) — שקל מזומן יכול לתמוך בפיקדונות של עד פי 16.7. כאן נכנס ההבדל שמבלבל רבים: מכפיל ההלוואות שווה למכפיל הפיקדונות פחות 1. הסיבה מבנית — שקל אחד נשאר תמיד בקופה כמזומן, ורק היתרה יוצאת כהלוואה. קל לראות את זה על מאזן זעיר של בנק שמכפיל הפיקדונות שלו הוא 4:
| נכסים | סכום | התחייבויות והון | סכום |
|---|---|---|---|
| מזומן בקופה | 1 ₪ | פיקדונות עו"ש | 4 ₪ |
| הלוואות שנתן הבנק | 3 ₪ | הון עצמי | 0 ₪ |
| סך הכול נכסים | 4 ₪ | סך הכול | 4 ₪ |
על כל שקל מזומן בקופה הבנק החזיק פיקדונות של 4 ש"ח — אבל הלווה רק 3. ההמחשה הזו היא הצד השני של מכפיל הכסף: לא קסם, חישוב. ומכאן גם ההבחנה החשובה — מאזן של פירמה רגילה נראה דומה (נכסים מימין, התחייבויות והון משמאל), אבל בבנק שני הסעיפים הדומיננטיים הם הלוואות בצד הנכסים ופיקדונות של הציבור בצד ההתחייבויות. זה מה שהופך את הבנק למתווך, ולא לעוד עסק שמוכר מוצר.
הצד שלא מספרים עליו: למה מכפיל הכסף הוא גם סיכון
במרץ 2023 משכו לקוחות של בנק עמק הסיליקון (Silicon Valley Bank) כ-42 מיליארד דולר ביום אחד. תוך 48 שעות הבנק — השני בגודלו שקרס בהיסטוריה האמריקאית — נסגר. שום הונאה, שום גניבה: פשוט יותר אנשים ביקשו את כספם בו-זמנית ממה שהיה בקופה. זה בדיוק הסיכון שמסתתר מאחורי מכפיל הכסף, ובלעדיו המכפיל נראה כמו חינם.
נחזור לבנק שלנו. נניח שאחרי כמה סבבי הלוואות הגיע למצב הזה: בקופה 3,500 ש"ח מזומן, ומול זה פיקדונות עו"ש של 6,500 ש"ח. יחס הרזרבה בפועל ירד ל-0.54 — 54 אגורות בקופה על כל שקל פיקדונות. כל עוד אנשים לא מושכים בבת-אחת, הכול תקין. אבל אם כל תושבי המדינה יחליטו ביום אחד להחזיק את כספם במזומן, הם יבואו לבנק, יבקשו את 6,500 הש"ח שרשומים על שמם — וימצאו בכספת רק 3,500. אין מספיק לכולם. הבנק הופך חדל פירעון (פושט רגל).
ככל שהרזרבה קטנה — הסיכון גדל
אותו מנגנון שמייצר רווח עובד גם הפוך. ככל שיחס הרזרבה קטֵן (ומכפיל הפיקדונות גדל), הבנק מלווה אחוז גדול יותר מהפיקדונות — מרוויח יותר, אבל מחזיק פחות מזומן זמין מול משיכה פתאומית.
הסיכון הזה גם מגביל את הבנק בזמן אמת, לא רק בתרחיש-קיצון. נניח שבמצב הקודם — 3,500 ש"ח בקופה מול פיקדונות — מגיעה חברה ומבקשת הלוואה של 7,000 ש"ח. הבנק לא יכול להיענות, אפילו לא בחצי: אם ילווה את כל 3,500 הש"ח שנותרו, הוא יישאר בלי מזומן בכלל ויחרוג מיחס הרזרבה שבנק ישראל מחייב. כל הלוואה חדשה נבלמת ברגע שהיא מאיימת לרדת מתחת לרזרבה הנדרשת. ככה יחס הרזרבה עובד כבלם אוטומטי — עוד לפני שמישהו רץ לכספת.
לכן יחס הרזרבה אינו רק מנוף לרווח — הוא בלם בטיחות. בנק ישראל קובע אותו בדיוק כדי לאזן בין שני הכוחות: לתת לבנקים להלוות ולהזרים אשראי למשק, אבל לא להשאיר אותם חשופים מדי לבהלת-משיכות. הסיכוי לבהלה כזו במערכת מפוקחת הוא נמוך — אבל 2023 הזכירה שהוא לא אפס.
מה עושה הבנק המרכזי — המודל הקלאסי
הבנק המרכזי (בנק ישראל, בנק ישראל) הוא "בנק הבנקים" — הוא מחזיק חשבונות של הבנקים המסחריים, מפקח עליהם, ומנהל את אספקת-הכסף.
תפקידים קלאסיים:
– יוצר את הכסף-הבסיסי (מדפיס שטרות)
– קובע יחס-רזרבה לבנקים המסחריים
– "מלווה של מוצא אחרון" — מלווה לבנקים בחירום
הספר הזה תואר: בנק ישראל רוכש דולרים ומדפיס שקלים בתמורה. זהו מנגנון-עבר ממשטר שער-קבוע — שכבר לא שולט בפעולות בנק-ישראל (ראו קופסת-עדכון בהמשך).
קופסת-עדכון: כיצד עובד בנק ישראל בפועל ב-2026
הערה לקורא: הפרק המקורי של הספר תואר את בנק ישראל כגוף שמדפיס שקלים בתמורה לדולרים שהוא רוכש — מנגנון שהיה נכון בעיקרו עד שנות ה-2000, כשישראל עבדה תחת משטר שער-חליפין קבוע (ה"קורידור"). העולם שונה.
מה השתנה: שלושה שינויים מבניים
1. שנת 2005 — שקל זזה לשוק חופשי.
בנק ישראל הפסיק להתחייב לרכוש דולרים בשע"ח קבוע. מאז, שקל נקבע בשוק — ביקוש והיצע לשקל מול מטבעות-זרים. בנק ישראל מתערב רק מדי פעם כשיש תנודתיות קיצונית, לא כנוהל-קבוע.
2. הריבית — הכלי הראשי.
הכלי העיקרי של בנק ישראל היום הוא ריבית בנק ישראל — הריבית שבה הוא מלווה לבנקים המסחריים ומקבל פיקדונות מהם. כשהוא מעלה ריבית:
– עלות-הכסף לבנקים עולה
– בנקים מסחריים מעלים ריביות-הלוואה ומשכנתא
– ביקוש לאשראי יורד
– פחות כסף חדש נוצר — האטת אינפלציה
כשהוא מוריד ריבית — ההפך: כסף זול, אשראי רב, כלכלה מואצת (אך סיכון אינפלציה).
3. יעד-אינפלציה מוצהר.
מ-1991 ואילך, בנק ישראל פועל עם יעד-אינפלציה מוצהר (כיום 1–3% לשנה). הוא לא מדפיס כסף "לפי צורך" — הוא מנסה לשמור את קצב-עליית-המחירים בטווח. ריבית גבוהה = בלימת אינפלציה; ריבית נמוכה = עידוד-צמיחה (עם סיכון-אינפלציה). זהו "יעד-אינפלציה" (inflation targeting) — המודל הפועל ברוב בנקים-מרכזיים מודרניים.
איך לקרוא את ה-18 חודשים של 2022–2023 בישראל:
האינפלציה הישראלית עלתה לסביב 5% — מעל היעד. בנק ישראל העלה ריבית 10 פעמים ברצף, מ-0.1% ל-4.75%. מטרה: להקשות על אשראי, להאט ביקושים, לבלום מחירים. עד 2025 ירדה הריבית ל-4% — כשהאינפלציה חזרה לטווח-היעד.
לסיכום: הספר תיאר עקרון-בסיס נכון — בנק מרכזי שולט בכמות-הכסף. הכלי השתנה: לא רכישת-דולרים, אלא ריבית שמשפיעה על עלות-אשראי ועל כמות-הכסף שהבנקים יוצרים.
שתי דרכים לשנות את כמות הכסף במשק
כמות הכסף במדינה אינה מספר קבוע — היא זזה, ולא תמיד בגלל בנק ישראל. נוח לחלק את התנועה הזו לשני סוגים, כי כל אחד מהם פועל דרך מנגנון אחר.
עירוי חיצוני הוא כל שינוי בכמות המזומנים — שטרות הכסף — שיש במדינה. רק בנק ישראל יכול לעשות אותו: הוא זה שמדפיס או מושך שטרות. עירוי חיצוני חיובי מגדיל את כמות המזומנים (ובעקבותיו את כמות הכסף), ושלילי מקטין אותה.
עירוי פנימי מעניין יותר, כי הוא לא מצריך אף שטר חדש. זהו שינוי בכמות הכסף שמקורו בהחלטה של הציבור — לא של בנק ישראל. נניח שהציבור מחליט להחזיק פחות מזומן בארנק ולהפקיד יותר בעו"ש. אותו שטר עצמו, שהיה "ישן" בכיס, הופך לפיקדון בבנק — וממנו הבנק יכול לתת הלוואה חדשה, לפי מכפיל ההלוואות. וכך, בלי שנדפס אפילו שקל אחד, כמות הכסף במשק גדלה. בכיוון ההפוך זה עובד בדיוק אותו דבר: כשהציבור מושך מזומן מהבנקים, נגרעים פיקדונות, הבנקים מצמצמים אשראי, וכמות הכסף קטֵנה.
למה זה חשוב גם ב-2026
תמהיל המזומן-מול-פיקדונות של הציבור משנה את כמות הכסף האפקטיבית במשק — גם כשבנק ישראל לא נגע בכלום. זו הסיבה שהבנק המרכזי עוקב לא רק אחרי כמות השטרות שהדפיס, אלא גם אחרי איך הציבור בוחר להחזיק את כספו.
ריבית ואינפלציה — הקשר המרכזי
אינפלציה היא עליית רמת-המחירים הכללית. כשיש יותר כסף במשק ביחס לסחורות — מחירים עולים (יותר כסף רודף אחרי אותה כמות-מוצרים).
הריבית כמנגנון: ריבית גבוהה:
1. מייקרת את האשראי — פחות הלוואות → פחות צריכה
2. מתגמלת חיסכון — כסף יוצא מהצריכה לפיקדונות
3. מחליש תאבון-השקעה בנדל"ן ובמניות
שלושתם → פחות ביקוש → לחץ-מחירים יורד → אינפלציה מתמתנת.
המחיר: ריבית גבוהה גם מאיטה צמיחה, מייקרת משכנתאות, ומכבידה על עסקים קטנים. זה ה-trade-off של בנק ישראל.
חמשת הבנקים הגדולים בישראל
ישראל שונה ממרבית מדינות-OECD בריכוזיות גבוהה מאוד של מערכת-הבנקאות. חמשת הבנקים הגדולים (הפועלים, לאומי, דיסקונט, מזרחי-טפחות, הבינלאומי) שולטים בחלק גדול מהאשראי הבנקאי הצרכני. ריכוזיות זו משמעותה: ריבית-בנק-ישראל עוברת לצרכנים — לעיתים מהר כשמעלים (ריביות-אשראי) ולאט יותר כשמורידים (ריביות-פיקדון). זהו תחום שהרגולטור (בנק ישראל) עוקב אחריו.
תיבת פעולה — מה זה אומר עבורך
בפעם הבאה שבנק ישראל מכריז על ריבית: שאל — עולה או יורדת? מה המשמעות למשכנתא שלי? למחירים? כל 0.25% בריבית = כמה מאות שקלים לחודש על משכנתא של מיליון שקל.
לחישוב תשלום-משכנתא לפי שינויים בריבית, ראו מחשבון המשכנתא של MSL (לאמת לינק מדויק בעת יציקה).
סיכום
בנקים מסחריים יוצרים כסף-ספרי דרך הלוואות — המכפיל. בנק-ישראל שולט בכמות-הכסף דרך ריבית (לא הדפסה-ישירה ב-2026), מייעד לאינפלציה 1–3%, ומשתמש בשקל-צף. ריבית גבוהה = כסף יקר = אינפלציה נרגעת ± צמיחה מואטת. ריבית נמוכה = כסף זול = צמיחה ± אינפלציה. זה ה-trade-off הבסיסי של המדיניות המוניטרית.