תקציב המדינה

29 שנים ברצף: המדינה מוציאה פחות מהתכנון

29 שנים ברצף, מ-1997 עד 2025, המדינה הוציאה פחות ממה שתכננה — ב-2025 בוצעו 95.3% מהתקציב המעודכן.

2 דק׳ זמן קריאה · עודכן ספטמבר 2026

התשובה בקצרה

95.3%

29 שנים ברצף, מ-1997 עד 2025, המדינה הוציאה פחות ממה שתכננה — ב-2025 בוצעו 95.3% מהתקציב המעודכן.

מהתקציב המעודכן של 2025 באמת הוצא

תקציב המדינה כמעט אף פעם לא מבוצע במלואו. גם ב-2025, שנה עם תקציב שיא, נשארו 32.3 מיליארד שקל בקופה.

בוצע ב-2025

95.3%

מהתקציב המעודכן

לא הוצא

32.3

מיליארד · נשאר בקופה

ממוצע רב-שנתי

92.7%

לאורך 29 שנים

שיעור ביצוע התקציב, 1997—2025

90.1929495.91997200220072012201720222025

בכל אחת מ-29 השנים שיעור הביצוע נמוך מ-100%. השיא נרשם ב-2025 עם 95.3%, השפל ב-2004 ו-2005 עם 90.7%.
!

מה זה אומר עליך

פער של כמה אחוזים בין תכנון לביצוע נשמע קטן, אבל ב-2025 מדובר על 32.3 מיליארד שקל שלא הגיעו ליעדם. גם ב-95.3%, שהוא השיא של 29 השנים האחרונות, המדינה עדיין לא הצליחה להוציא את כל מה שאישרה לעצמה. הפער הזה חוזר על עצמו כל שנה, ולא משנה אם התקציב קטן או גדול.

מה קרה ב-2025

התקציב המעודכן ל-2025 עמד על 682.8 מיליארד שקל, מתוכם הוצאו בפועל 650.5 מיליארד. הפער — 32.3 מיליארד — נשאר בקופה.

שיעור הביצוע של 95.3% הוא הגבוה ביותר מאז 1997. גם בשנת מלחמה עם תקציב חריג, המדינה לא הצליחה לסגור את כל הפער בין תכנון לביצוע.

למה זה קורה כל שנה

הממוצע הרב-שנתי של שיעור הביצוע הוא 92.7%. השנה הנמוכה ביותר בסדרה היא 2004 עם 90.7%, והגבוהה ביותר היא 2025 עם 95.3%.

המשמעות: בכל 29 השנים, ללא יוצא מן הכלל, נשאר חלק מהתקציב לא-מנוצל. זה דפוס עקבי, לא אירוע חד-פעמי.

שנה תקציב מעודכן הוצא בפועל שיעור ביצוע
1997 160.9 148 92%
2000 195.5 180.5 92.3%
2005 230.7 209.2 90.7%
2010 276.7 254 91.8%
2015 353.8 325.9 92.1%
2020 516.4 479.4 92.8%
2025 682.8 650.5 95.3%

שתי העמודות הראשונות במיליארדי שקלים של אותה שנה.

שאלות ותשובות

למה 2026 לא מופיעה בנתונים?

שנת 2026 עדיין רצה ואין לה נתוני ביצוע סופיים. הנתונים מסתיימים ב-2025.

מה זה 'תקציב מעודכן'?

התקציב המעודכן הוא התקציב אחרי כל השינויים והתוספות במהלך השנה, ולא רק התקציב המקורי שאושר בכנסת בתחילתה.

איך חושב המספר

הנתונים מבוססים על מפתח-התקציב של הסדנא לידע ציבורי, על סמך נתוני אגף התקציבים במשרד האוצר. הסדרה מכסה את השנים 1997—2025 ברמת המדינה כולה. שיעור הביצוע חושב כיחס בין ההוצאה בפועל לתקציב המעודכן. הממוצע של 92.7% הוא ממוצע של 29 שיעורי הביצוע השנתיים.

המידע בעמוד זה הוא מידע כללי המבוסס על נתונים ציבוריים, ואינו ייעוץ פנסיוני, ייעוץ השקעות או תחליף לייעוץ אישי.

מקורות

  1. מפתח-התקציב (הסדנא לידע ציבורי) · נתוני אגף התקציבים, משרד האוצר — המדינה (CC BY-SA 4.0) · הנתונים נמשכו ב-2026-08-05
  2. מפתח-התקציב (הסדנא לידע ציבורי) · נתוני אגף התקציבים, משרד האוצר — המדינה (CC BY-SA 4.0) · הנתונים נמשכו ב-2026-08-07