תקציב המדינה

מי סוגר את השנה עם התקציב — ומי לא

בתי החולים הממשלתיים סיימו את 2025 עם ביצוע של 128.5% מהתקציב, בעוד המשרד להגנת הסביבה עצר על 42.4%.

2 דק׳ זמן קריאה · עודכן ספטמבר 2026

התשובה בקצרה

128.5%

בתי החולים הממשלתיים סיימו את 2025 עם ביצוע של 128.5% מהתקציב, בעוד המשרד להגנת הסביבה עצר על 42.4%.

בתי חולים ממשלתים — שיעור הביצוע הגבוה ביותר בשנת 2025

תקציב הוא לא רק מה שמאשרים בכנסת, אלא גם מה שבאמת מוציאים בפועל. בין הסעיפים במדינה יש פערים גדולים — יש מי שחורג, ויש מי שלא מנצל אפילו חצי.

בתי חולים

128.5%

שיעור הביצוע הגבוה

הגנת הסביבה

42.4%

הנמוך ביותר

חציון

90.4%

מתוך 40 סעיפים

שיעור ביצוע התקציב לפי סעיף, 2025

בתי חולים ממשלתים128.5%הוצאות מינהל מקרקעי100.1%הקצבות לביטוח לאומי99.9%תשלום ריבית ועמלות99.9%תחבורה99.6%ההשכלה הגבוהה99.5%המשרד להגנת הסביבה42.4%שיכון45.7%משרד ראש הממשלה73.3%משרד האוצר73.8%בריאות75.5%הוצאות פיתוח אחרות76.6%שיעור ביצוע באחוזים

בקצה אחד בתי חולים ממשלתיים עם 128.5%, בקצה השני המשרד להגנת הסביבה עם 42.4%.
!

מה זה אומר עליך

כשבתי החולים הממשלתיים מבצעים 128.5% מהתקציב, זה סימן שהתקציב המקורי לא שיקף את ההוצאה בפועל — והפער נסגר תוך כדי השנה. כשהמשרד להגנת הסביבה עוצר על 42.4% מתקציב של 1.2 מיליארד ש'ח, זה אומר שכספים שיועדו לתחום פשוט לא הוצאו. החציון של 90.4% מלמד שרוב הסעיפים דווקא קרובים לתקציב המאושר.

מי מבצע את התקציב עד הסוף

מתוך 40 סעיפי תקציב שנבדקו, רק שניים חצו את קו ה-100% ב-2025: בתי חולים ממשלתיים עם 128.5%, והוצאות מינהל מקרקעי עם 100.1%.

קרוב לתקרה נמצאים גם הקצבות לביטוח לאומי (99.9%), תשלום ריבית ועמלות (99.9%), תחבורה (99.6%) וההשכלה הגבוהה (99.5%). אלה סעיפים שבהם ההוצאה כמעט זהה לתקציב המעודכן.

מי לא מצליח להוציא את הכסף

בתחתית הרשימה נמצא המשרד להגנת הסביבה עם 42.4% ביצוע, ואחריו סעיף השיכון עם 45.7%. מדובר בסעיפים שבהם יותר מחצי מהתקציב לא הוצא בפועל במהלך השנה.

גם משרדים מרכזיים כמו משרד ראש הממשלה (73.3%), משרד האוצר (73.8%) ובריאות (75.5%) רחוקים מהחציון של 90.4%.

סעיף התקציב תקציב מעודכן שיעור ביצוע
בתי חולים ממשלתים 25.3 128.5%
הוצאות מינהל מקרקעי 65.5 100.1%
הקצבות לביטוח לאומי 67.2 99.9%
תשלום ריבית ועמלות 57.9 99.9%
תחבורה 41 99.6%
ההשכלה הגבוהה 14.9 99.5%
המשרד להגנת הסביבה 1.2 42.4%
שיכון 11.4 45.7%
משרד ראש הממשלה 5.9 73.3%
משרד האוצר 5 73.8%
בריאות 1.2 75.5%
הוצאות פיתוח אחרות 1.5 76.6%

העמודה האמצעית במיליארדי שקלים, לשנת 2025.

שאלות ותשובות

איך ייתכן שסעיף מבצע יותר מ-100% מהתקציב?

התקציב המעודכן נקבע במהלך השנה, ולעיתים ההוצאה בפועל חורגת ממנו — במיוחד בסעיפים שתלויים בביקוש בפועל כמו בתי חולים. בתי החולים הממשלתיים סיימו את 2025 עם 128.5%.

למה משרד להגנת הסביבה מוציא כל כך מעט?

הנתון עצמו לא מסביר את הסיבה — הוא רק מראה ש-42.4% מתקציב של 1.2 מיליארד ש'ח הוצאו בפועל. הסיבות יכולות להיות מגוונות: עיכובים בפרויקטים, קשיי ביצוע או שינויי מדיניות.

איך חושב המספר

הנתונים לקוחים ממפתח-התקציב של הסדנא לידע ציבורי, המבוסס על נתוני אגף התקציבים במשרד האוצר. הבדיקה כוללת 40 סעיפי תקציב מעל מיליארד ש'ח עם ותק של 15 שנים לפחות, לשנת 2025 — השנה המלאה האחרונה שיש לה נתוני ביצוע. שיעור הביצוע הוא היחס בין ההוצאה בפועל לתקציב המעודכן.

המידע בעמוד זה הוא מידע כללי המבוסס על נתונים ציבוריים, ואינו ייעוץ פנסיוני, ייעוץ השקעות או תחליף לייעוץ אישי.

מקורות

  1. מפתח-התקציב (הסדנא לידע ציבורי) · נתוני אגף התקציבים, משרד האוצר — המדינה (CC BY-SA 4.0) · הנתונים נמשכו ב-2026-08-05
  2. מפתח-התקציב (הסדנא לידע ציבורי) · נתוני אגף התקציבים, משרד האוצר — הכנסת (CC BY-SA 4.0) · הנתונים נמשכו ב-2026-08-07